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打造“花都”開放發展新高地

——鄢陵縣持續優化營商環境工作綜述

2019-11-28 08:56:05 來源: 許昌網 作者:

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良好的營商服務環境吸引了各類市場主體先后落戶鄢陵   吳奕嫻  攝



□本報記者 馮子建 通訊員 林立 韓中立

深入開展“四項集中服務”行動,實打實為企業紓困解難,營造“重商親商、安商富商”良好氛圍……

一系列政策的出臺,彰顯了鄢陵縣不斷優化營商環境的決心和力度。今年以來,鄢陵縣全力營造高效透明的政務環境,持續深化“放管服”改革,簡化辦理流程,完善服務體系,提高辦事效率,營造快捷、高效、規范、透明的營商環境,各類市場主體呈現良好發展態勢。

營商環境就是生產力。如今的“花都”鄢陵,良好的營商環境正在不斷轉化為加快發展的現實生產力,推動著鄢陵縣在建設全域花海、全域旅游、全域水系、全域養老的道路上闊步向前。

強化組織領導,營造堅實牢固的保障環境

優化營商環境作為一項長期性、全面性、艱巨性的工作,涉及部門多,工作量大。因此,鄢陵縣始終把優化營商環境擺在重要位置,貫徹落實習近平總書記關于優化營商環境的重要論述,組織舉辦專項學習培訓班,認真學習《優化營商環境條例》,進一步增強做好優化營商環境工作的責任感和緊迫感。

火車跑得快,全靠車頭帶。鄢陵縣成立了以縣長任組長,分管副縣長任副組長,46個責任單位主要負責人、12個鎮鎮長為成員的鄢陵縣優化營商環境領導小組,切實加強對優化營商環境工作的組織領導。此外,該縣分別從政府辦、發改委、行政審批服務中心和紀委監委等單位抽調精兵強將,成立工作專班,確保優化營商環境工作順利開展。

“領導小組和工作專班定期組織召開工作例會、聯席會、推進會和現場會,并通過組織督查、輿論督查、群眾監督等方式通報工作情況,研究解決問題。”鄢陵縣發改委相關負責人稱,就政務環境、創新創業環境、投資貿易環境、企業經營環境、市場環境和法治環境等6個方面,該縣分別明確牽頭部門成立優化營商環境專項工作組,由牽頭部門圍繞《河南省2019年優化營商環境工作要點》中的任務牽頭制訂專項工作方案,明確責任人,具體負責各項任務的對接、落實等工作,扎實開展好各項營商環境優化工作。

根據《鄢陵縣優化營商環境評價實施方案》,該縣將優化營商環境評價指標細化、量化到各個涉評單位,并將優化營商環境工作納入經濟社會發展考評指標體系,根據相應指標,每季度對有關部門進行全面考核,進一步激發了各部門的工作積極性和主動性。

鄢陵縣充分發揮市、縣兩級人大代表和政協委員的作用,聚焦該縣優化營商環境工作重點,扎實開展調研監督,積極建言獻策,形成了強大的工作合力。

開展“四項集中服務”行動,精準把握企業所需

“鄢陵縣深入開展的‘四項集中服務’行動,精準把握了企業所需,實打實幫助企業解決了多年來的土地、資金等問題,讓民營企業主心里暖洋洋的。”近日,說起“四項集中服務”行動,河南姚花春酒業有限公司董事長羅群忠感觸頗深。

“四項集中服務”行動是鄢陵縣不斷優化營商環境的有力抓手。今年以來,鄢陵縣先后出臺了《優化營商環境三年行動方案》《關于支持全縣民營經濟發展的金融政策措施》等文件,著力打造寬松平等的政策環境。按照“解難題、增信心、促發展、建機制”的總要求,鄢陵縣精準把握企業所需,深入開展“四項集中服務”行動,進一步完善問題收集、辦理、反饋、評價等機制,對企業反映的困難和問題,分門別類開展調查研究和研判解決,推動企業更好更快發展。

截至10月底,該縣化解調出擔保鏈風險,幫助企業11家;化解動態調入擔保鏈風險,幫助企業1家,豫昌塑業、錦繡北方等多家企業凍結資產問題得到解決,擔保鏈風險有效化解。此外,鄢陵縣積極配合市、縣兩級銀行機構,篩選30多家中小微企業參加“百千萬”行動計劃名錄庫備案、建行新開發的“云稅貸”、鄢陵縣農商行開發的“稅銀通”金融新產品項目推介,加大對經濟效益好、市場前景廣闊及有發展潛力企業的支持力度,幫助企業解決融資難題。今年以來,該縣金融機構共為企業發放借新還舊、還后再貸等各類貸款30.72億元,其中,落實銀企對接成果、為企業發放貸款合計146筆5.72億元。

目前,該縣“四項集中服務”行動列入市、縣兩級臺賬的工業企業和項目共56家(個),收集問題112個,辦結問題105個,辦結率達93.4%。在銀企對接方面,鄢陵縣完成了華匯變壓器、龍源花木、甘羅養生基地與河南工學院、北林大等高校的產學研合作。

優化政務環境,倡導“重商親商、安商富商”良好風尚

“以前,我們來辦理開辦企業事宜,需要跑好幾次,而且得等半個多月。現在,網上辦理太方便了,我今天提交了材料,三四天后就能辦下來。”近日,在鄢陵縣行政審批服務中心辦事的外地客商劉女士這樣感嘆道。

今年以來,鄢陵縣堅持把優化營商環境作為轉職能、提效能、激活力、促發展的重要抓手,大力倡導“重商親商、安商富商”的良好風尚,持續用力,不斷深化,營造出尊重和支持各類企業發展的良好社會氛圍。

按照“三集中三到位”要求,鄢陵縣通過單位人員進駐調整、事項進駐授權等方式,進一步完善便民服務大廳集中服務模式,在鄢陵縣行政審批服務中心設置綜合窗口及企業開辦、公安綜合、不動產綜合等服務專區,建立健全前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件的工作模式。按照“只進一扇門、只找一個人、只跑一次腿”的要求,2019年年底前,該縣70%以上的行政審批事項將實現“一門”“一窗”“一次”辦理,進一步打造出優質高效的服務環境。

在提高政務服務質量方面,鄢陵縣建立健全“一站式”辦事服務制度,按照“能進則進”的原則,將所有行政審批項目、涉及收費的項目全部納入便民服務大廳窗口統一辦理,提供“一個窗口”受理、“一個窗口”辦結的“一條龍”服務,并借助“互聯網+政務服務”,真正實現了群眾少跑腿、數據多跑路。

水深魚躍,林茂鳥聚。正是得益于鄢陵縣良好的營商環境,今年前10個月,該縣新增各類市場主體3352家,其中,個體工商戶2479家、企業839家、農民專業合作社34家,市場主體活力進一步增強,有力地推動了該縣經濟高質量發展。

優化營商環境也是民生工程。鄢陵縣委書記尹二軍表示,下一步,鄢陵縣將繼續推進政務服務公開、高效、優質,全面提高服務質量和辦事效率,真正實現便民、利民、惠民,持續優化營商環境,助推市場主體發展,努力把鄢陵打造成為創業寶地、投資高地、宜居福地,進一步推動鄢陵開放發展,持續增強群眾獲得感,提高群眾滿意度。

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